欧罗巴联合王国目前的问题很多、很杂，所有超级大国的问题它也不可能避免。还有很多属于欧罗巴联合王国独有的问题，重点在于欧罗巴本土的三个经济体模式加上海外飞地海心大公领的独特模式。

从行政上来看，欧罗巴联合王国是一个整体；从经济规划与分布上来看更像是四个国家。

这个算是欧罗巴的历史遗留问题，也或多或少是当初林无惑在设计制度时候的小心思。

欧罗巴帝国时期过于短暂，林帝事实上并没有真正将欧罗巴大陆整合成一个国家。林帝拿下的是欧罗巴做为一个统一国家的名称，并让相互交战数百年的三大旧帝国停止战争。

林帝并没有任何空间去操作这件事，让相互征战的各方突然放下仇恨去握手言和共创未来。信这个还不如期待自己中彩票，几代人的仇恨是无法轻易消除的。

至少停战的时候，各个区域在位的人可是直接参与战争的。他们的同僚、下属、亲人等等都在战争中有死伤，停战已经是非常不错的结果了。与其奢望更多，倒不如让时间将仇恨沉静下去，让下一代来开始这种融合工作。

这种是常规的国家整合手段，而那个时期的欧罗巴帝国等不起。

一个强大的外敌始终在海岸线窥探欧罗巴，血鲨海盗团这个当时的海洋霸主一直在对欧罗巴使用离岸平衡手段。通过分裂、拉拢欧罗巴潜在的合作者，通过资助、封锁海岸线等方式来吃两头。

血鲨海盗团将自己塑造成一个各方都可以合作的势力存在，这让各方对他们的依赖与日俱增。最后达成欧罗巴的事务，需要血杀海盗团的意见才能够顺利进行。即使血鲨海盗团不在欧罗巴拥有实体领地，他们也能够直接深度干涉欧罗巴的走向。

一旦拖下去，欧罗巴帝国将会在某个时间段瞬间崩裂成原本三个大帝国加一个南方观战者。欧罗巴没有整合自己的时间，除非将一直徘徊在海岸线的强大外敌拒止在自己的领海外。

将强敌的影响力拒止在欧罗巴的领海范围外，而当时的帝国太子林无惑则是做得更彻底:将血鲨海盗团彻底肢解成毫无威胁的海盗团。

海军，欧罗巴旧时代难得的能放下一切只为摧毁血鲨海盗团的存在。不论是高卢帝国、普鲁士帝国、罗西亚沙皇帝国都一样，漫长的离岸平衡让血鲨海盗团与欧罗巴海军结下血仇。

所以当帝国太子林无惑开始重新武装起远洋舰队，欧罗巴各个区域的海军全部聚集在当时尚且年幼的帝国太子林无惑身边。

从037猎潜艇这种近岸黄水海军快艇，一步步往深蓝方向推。最让当时欧罗巴海军感动的是，帝国太子林无惑主动的去顶住一切欧罗巴帝国内部压力去武装远洋舰队。

海军只需要去考虑军事问题，政治压力与财政压力是靠林无惑这个当时年幼不满十岁的幼童去扛住的。

看似冒险实则是最佳的窗口期，帝国太子林无惑年幼。

他做出的任何事情能够被外界解读为年少轻狂不懂事，这直接让血鲨海盗团误判了很长时间。

其次，林无惑能够通过整合整个欧罗巴海军的行为去向自己老爹也就是林帝交差获取皇帝支持。

财政也能够通过皇帝支持很大程度上缓解，文官集团也乐于太子与皇帝将目光集中在海军这个对外扩张的兵种上。毕竟动陆军可能会有很大阻力，至少当时是这样。

当时的林无惑并不是只在巴黎、柏林这种核心城市活动，相当长的时间他是直接去每个计划节点城市视察。

这也让相当多数量的中低级官员直接被帝国太子林无惑亲自接见，面对面直接感受到传闻中那个妖孽级别的太子。

这个举动直接让相当大数量的文官直接成为太子门生，一个重点在于视察过程中将这些城市纳入到规划当中。

欧罗巴帝国在行政上有许许多多的障碍，归根结底就是朝堂之上的人太少却能够掌控的范围太大。这帮人将自己的势力范围视为底线，经常吵得不可开交。

特别是财政相关的东西，更是重中之重。

但分到下面的人手里，又是另一种局面。又要吵一遍，又要再分一次。每个城市发展不同、条件不同、人口不同，在富裕城市待着一定就会好于在穷乡僻壤。

这点对于基层行政官员来说也适用，就算是再有能力、再有理想也是一分钱难倒英雄好汉。

而当时的林无惑是直接下乡视察实地情况，根据原先的总规划路线去指导当地工作。将零散的、各自独立的、高度重复导致高度竞争的各个城镇进行总规划整合。

欧罗巴帝国的发展困境在于:只争夺财政而忽视规划的重要性。钱给下面后却没有一个完整的计划路线，导致下面有钱乱花。

大量相邻、相似产业的城市死卷低端劳动力密集型产业，导致只有一方被卷死后才能通过垄断赚钱，这是不合理也不应该的。

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

城市因发展竞争而变成死敌，这在一个大一统的国家中是不被允许的。

林无惑的操作如下:

将节点城市的所有主要道路完成规划，施工等成本由海军建设资金承担。将一部分非核心工程外包给当地民工、材料供应商等，完成一次转移支付让当地经济有启动资本。

地方不需要去承担主要道路财政后，将节约出来的钱去完成配套的企业与轻工业发展。