县衙大堂上，周桐将告示交给杜衡时，这位主簿大人下意识后退了半步："大人...您身上怎么有股..."

"新研制的驱蚊药！"周桐面不改色地胡扯，赶紧转移话题，"说正事，咱们桃城现在民生安定，该考虑发展商贸了。"

杜衡立刻来了精神，展开一卷竹简："下官统计过，目前城内仅有七家小饭铺，三家杂货铺，连个像样的布庄都没有。"他苦笑道，"百姓们还是以物易物为主，连铜钱都少见。"

周桐敲着桌案沉思，别说外地商队了，连个走街串巷的货郎都不愿来这曾经的边关死城。

"得想办法吸引商人..."周桐嘀嘀咕咕的说着，"办个'桃城首届商贸大会'怎么样？"

"贸...什么会？"杜衡一脸茫然。

"就是邀请各地商人来展销商品。"周桐摸了摸下巴，"咱们提供场地，免三个月税，再搞点特色活动..."

陶明在一旁泼冷水："大人，咱们连条像样的官道都没有，谁来？"

周桐顿时蔫了。确实，桃城地处偏远，都是些土路，大车根本进不来。他长叹一声："那就先修路吧.....等秋收后征调民夫..."

"大人三思！"杜衡急忙劝阻，"去岁才征过劳役，百姓们..."

"谁说我要征役了？"周桐神秘一笑，"杜主簿你是不知道，咱们这儿主打就是'以工代赈'——管饭，还给工钱！"

满堂哗然。陶明气得胡子直翘："荒唐！以工代赈怎么能用到这上面来？自古修路都是徭役，哪有给钱的道理！"

"所以才没人愿意来桃城做生意啊。"周桐摊手，"等路修好了，商队自然就......."

话没说完，外面突然传来一阵喧哗。吴毅慌慌张张跑进来："老爷！不好了！倪先生和赵将军打起来了！"

周桐扶额："又怎么了？"

"为了一把剑的纹样..."

"让他们打！"周桐没好气地摆手，转头对杜衡说，"修路的事先拟个章程，其他的...等我把那堆臭石头处理完再说。"

叫上老王和胡胜等人，众人一同走出衙门时，周桐望着开始变得热闹的街道，突然觉得肩上的担子又重了几分——当个穿越者不容易，当个要搞基建的穿越者更是难上加难啊！

他边走边摇头——还有炼铁坊那破事，说不去是假的，他是真怕自己那宝贝炉子给那群“活爷”给造没了。