他们如今都暂时安置在城外，衣食住行，全靠王府和朝廷的临时拨给。这绝不是长久之计。

“殿下，这是所有幸存人员的初步名册。”

宋濂抱着一沓厚厚的纸张走了进来，他的脸上虽然写满疲惫，但精神却异常亢奋，

“按照您的吩咐，我们对所有人都进行了登记。总计四万七千余人，其中青壮劳力约两万一千人，其余多为老弱妇孺。另，有一技之长的匠人，如木匠、石匠、铁匠等，共计七百余人。”

萧济安接过名册，点了点头。这种现代化的统计方式，让他在第一时间，就掌握了自己手中这份力量的底细。

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“很好。”

他走到那巨大的京畿地图前，对着宋濂、茅元仪和赵虎，说出了自己的计划。

“数十万人聚集于京郊，终非长久之计。所以，我们必须立刻对他们进行分流安置。”

“第一，所有青壮劳力，由茅元仪你来负责。”

他看向那位还有些拘谨的年轻人，

“以无定河工程队为基础，组建‘京畿建设总司’，继续推行‘以工代赈’。京城附近，百废待兴，无论是修桥铺路，还是疏浚河道，都有的是活干。我要你，将这两万多人，打造成一支真正的建设大军。”

茅元仪闻言，眼中光芒大作，重重抱拳：“殿下放心！元仪必不辱命！”

“第二，那些有一技之长的匠人，”

萧济安转向宋濂，“由宋先生你来负责。你去与京城的各大商号、工坊接触，以我济世亲王府的名义，为他们作保，将他们推荐过去。工钱待遇，必须从优。眼下京城百业待兴，正是缺人的时候，他们会抢着要的。”

宋濂抚须点头，此举不仅解决了匠人们的生计，更能促进京城经济的恢复，可谓一举两得。

“第三，也是最难的，是剩下的那近两万老弱妇孺。”

萧济安的眉头微微皱起，“他们没有劳作能力，是社会最沉重的负担。但，也是我们最需要安抚的对象。我意，在城郊选一处开阔之地，建立一座‘新民村’，为他们提供最基本的衣食住所。”

“另外，”他再次看向宋濂，

“村中，需设立‘启蒙学堂’。所有适龄的孩童，无论男女，都必须入学。先生，就从那些愿意追随我们的寒门士子中挑选。束修，由我王府来出。”

听完这个周全的计划，在场的三人都听的心潮澎湃。

“殿下仁德！”宋濂躬身一揖，声音里满是敬佩。

随后宋濂与茅元仪对视一眼，二人一同上前。