正如诸君所言，乌桓马多，可以在冀州肆意行进，来去如风。

但其既为抄略，必然分散。

如此，若有一支数千人的精锐骑卒，自然可以轻易分割剿杀。”

“征发匈奴人！”

司马许凉开口道。

王谦道：“长水营中，本就多征匈奴人，前平黄巾蛾贼，后继凉州叛乱，匈奴人已被征多次。

若再征之，其仿若乌桓叛乱奈何？”

说完之后又盯着何方。

何方：“......”

这，这捧哏捧的也太明显了么，或者说考察也考察的太明显了吧。

不过他早有腹稿，当即说道：“若要驱逐乌桓人，则必须有大批骑卒。

今朝一匹战马百万钱，匈奴人出一千，则为国家省十亿也！”

众人再次纷纷点头。

其实征发匈奴人的好处就是，匈奴人自带马匹，朝廷只要给点钱粮就行。

若是要大汉帝国出马匹，那一匹战马价值百万钱，谁出？

死了谁赔？！

而且战场之上，战马是真的死了，还是被藏起来了，谁知？

至于匈奴人会叛乱，不是没叛呢么，而且匈奴人内附很久了，野性不如乌桓人，未必会叛乱吧......

“而征发匈奴人，则匈奴人必定会叛乱。”

何方直接打消了众人心中的侥幸，起身侃侃而谈，“所以，某等要未雨绸缪，西河太守邢纪，并州刺史张懿，文能安，武不能镇，当更换之。”

众人顿时瞪大双眼：你这是要干啥？！

想换成自己人么？

“何人可用？”何进眉梢一动，开口问道。

这话一出，众人神色愈发古怪起来。

若是后世人，定会说大将军亲自出马做捧哏了。

到了这个时候，大将军府的众人总算是笃定了。

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今天这个会议，就是要让何方展现才华，扬名天下的。

毕竟，一个军侯，一会举荐两千石，一会举荐刺史。

军侯知道什么？

他认识这些大人物么？！

你以为你是许劭啊！

当然，他们不知道的是，何进也在疑惑，何方怎么知道这么多的？

看来市井之中，也有不少消息渠道呀。

正如何方所料，今天这次会，何进即是给何方露脸的机会，也是检验何方的成色。

他何方到底有没有能耐，撑起南阳何氏。

使何氏能立于朝堂不倒，进而给他孙子何宴日后掌权，创造一个平稳过度的时间。

注：在东汉时代，“国家” 一词经常被用来代指皇帝（不是全部，要看上下文的环境）。

在奏议、诏令及日常对话中，臣属常用 “国家” 指代皇帝，以体现皇权的至高性。

例如，汉安帝时期，太尉杨震因弹劾宦官樊丰等人伪造诏书，被诬陷为 “邓氏故吏”，汉安帝下诏收回其印信，杨震在返乡途中感叹：“国家（指皇帝）之威，不可不慎。”

此处 “国家” 直接指向皇帝本人，凸显其作为权力核心的地位。

汉桓帝与宦官单超等人密谋诛杀外戚梁冀时，曾歃血为盟：“灭梁氏后，黄金与卿等共分之，国家（指皇帝）之安，在此一举。”

这种用法将皇帝与国家等同，暗示皇权的稳固与否关系到整个政权的存亡。

在法律判决和礼制规范中，“国家” 也被用来指代皇帝的意志。

例如，《后汉书?孝桓帝纪》记载：“国家（指皇帝）大赦天下，唯谋反大逆不赦。”

此处 “国家” 作为法律的最终裁决者，体现了皇帝的司法权。

尽管 “国家” 在东汉常代指皇帝，但需注意其并非唯一含义：

《后汉书?南蛮西南夷列传》记载：“交趾土多珍产，国家（指中央）常重其贡。” 此处 “国家” 指东汉政权，而非皇帝个人。

在某些语境中，“国家” 也可指疆域或人民。

例如，《论衡?书虚篇》：“国家（指天下）有社稷，人有宗庙。” 这种用法与现代 “国家” 概念接近，但在东汉较为少见。